Qué es la Participación ciudadana?

"Gobernanza, gobernabilidad o buen gobierno, desde el punto de vista de la cooperación internacional, son conceptos que definen nuevas prácticas de acción colectiva, nuevas formas de acción pública que ya no están basadas en la dominación o en la violencia legítima sino en la negociación y la asociación, en principios éticos y morales o en prácticas que se producen en paralelo con las instituciones clásicas." JOUVE, B. (2005)


Los conflictos ambientales siempre parecen un problema ajeno a quienes lo padecen. Qué puede hacer un ciudadano frente a la contaminación de una industria, el basural frente a su casa o la falta de controles. La respuesta es la Organización.



Solo mediante la organización de los ciudadanos los reclamos son escuchados, la justicia dinamiza y los conflictos se resuelven.

Este concepto aparece en la Cumbre Internacional sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible organizada en 1992 por las NacionesUnidas en Río de Janeiro, promoviendo el desarrollo de Agendas Locales a nivel municipal que estimulen la participación.

“La participación ciudadana en los procesos políticos de toma de decisión constituye siempre un elemento de mejora y legitimación de los procesos y actuaciones públicas, complementando el principio de representatividad política, conferido solo a los representantes electos. (...) La realidad del movimiento ciudadano y asociativo es reconocida por la administración municipal, que, con la voluntad clara y decidida acepta como interlocutores válidos y eficaces de los ciudadanos a aquellas entidades que, representando intereses sectoriales o territoriales de la población, están legalmente constituidas, son activas y funcionan democráticamente. Respecto a los temas medioambientales, estos colectivos son buenos conocedores de la problemática que les afecta. Por tanto, para una buena gestión del Medio Ambiente local, es imprescindible incorporar la participación ciudadana con el fin de obtener su corresponsabilización, de otra forma una gestión ambiental realizada de espaldas a la sociedad estaría destinada al fracaso.” Agenda 21 Local de Córdoba (España)

Las ventajas que aporta la participación ciudadana a la configuración de los planes estratégicos de la ciudad son incuestionables:
  • Permite desde el ámbito político ofrecer respuestas adecuadas a las necesidades y demandas de los ciudadanos favoreciendo una mayor eficiencia y eficacia de la intervención pública.
  • Permite planificar las acciones que van a emprenderse dentro del ámbito territorial y competencial de los entes locales. A través de la planificación se puede calcular el impacto que cada una de las medidas adoptadas produce en la población del municipio.
  • Favorece una adecuada asignación de los recursos públicos a las necesidades y demandas que son consideradas prioritarias conjuntamente por los ciudadanos y por los gobernantes.
  • Profundiza en los valores de democracia directa haciendo partícipe a los ciudadanos en la toma de decisiones y permite incluir a diferentes y variados segmentos de la población con intereses y reivindicaciones diversas.
  • Permite adquirir un mayor nivel de consenso en la aplicación de los programas públicos y reducir las posibilidades de fracaso que puedan producirse.
  • Permite “acertar” con las necesidades y aspiraciones de los ciudadanos al incorporarlos al proceso decisional.


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